EPA提案或让数据中心污染更难被看见
The Verge AI··作者 Justine Calma
关键信息
该提案针对所谓“次要”污染源，EPA称其排放量相对较低，但环保倡导者认为这类项目仍可能对周边社区造成明显影响。按照当前做法，州政府通常会公布许可草案并开放30天评论期；而新提案将允许州和地方机构自行决定是否通知公众。
资讯摘要
《The Verge》报道称，特朗普政府时期的EPA正准备让社区更难就新工业项目带来的空气污染发声，其中也包括数据中心。该机构计划取消一项联邦规则，即某些设施申请空气许可时必须进行公众通知并提供评论机会。倡导者认为，这会让开发商在没有提前告知附近居民、也不给他们反对机会的情况下推进项目。南方环境法律中心的凯里·鲍威尔警告说，许可可能会“在秘密中”发出，居民甚至要等到推土机进场才知道发生了什么。此次政策调整涉及自20世纪70年代以来一直存在的《新源审查》（New Source Review）许可体系，该体系适用于垃圾填埋场、造纸厂和火电扩建等多类设施。随着生成式 AI 的发展，这类许可变得尤其敏感，因为数据中心及其供电所需的发电设施正不断引发当地反对。
EPA负责人李·泽尔丁为这一做法辩护称，州和地方机构最适合做决定，联邦政府正在削减“不必要且繁重的官僚程序”。EPA表示，这项变化只适用于排放相对较低的“次要”污染源，但反对者认为，这一标签低估了许多项目对周边社区的真实影响。田纳西州的 xAI 巨型数据中心 Colossus 1 已经让这一争议具体化：该项目申请“次要污染源”许可后，引发了听证会、数千条公众意见，以及围绕未获许可燃气轮机的法律威胁。接近200个健康和环保组织也提交意见，要求EPA撤回该提案，认为公众参与能为监管者提供关于累积污染影响的重要本地经验。EPA发言人卡罗琳·霍兰表示，机构仍在审阅公众意见，收到的意见总数超过4900条。
资讯正文
就在新的数据中心正面临邻近社区日益强烈的反弹之际，美国环境保护署（EPA）却即将让公众更难对这些中心造成的任何污染发表意见。
EPA 计划废除一项联邦规则。该规则要求，某些工业设施申请空气排放许可时，必须进行公开通知并提供评论机会。倡导者警告说，此举将使数据中心开发商和其他行业能够在不让周边居民发声、甚至不提前告知建设计划的情况下破土动工。
南方环境法律中心（SELC）高级律师兼空气项目负责人 Keri Powell 表示：“你就能明白，为什么这会让一个想要快速推进数据中心建设的政府如此感兴趣。EPA 允许的将是让所有这些设施走完流程，却不必面对公众，只需在关起门来的秘密状态下发放许可。直到推土机开到现场之前，没人知道发生了什么。”
EPA 拟议的这些变化适用于一项自20世纪70年代起就一直存在的许可程序，名为 New Source Review，它适用于从垃圾填埋场、造纸厂到电厂扩建在内的广泛设施。随着生成式 AI 的兴起，这些许可如今也成了反对新数据中心以及为这些服务器供电而建造的发电厂的争议焦点。
今年7月，EPA 宣布将取消针对大量污染源的联邦公众参与要求，并把这一负担转交给各州。该计划将由州和地方空气机构自行决定是否就某些新的污染源通知公众——这让倡导者担心，许多机构可能会干脆放弃这一程序。空气污染之所以常常由联邦层面监管，是因为它会随风扩散到全国各地，即便污染源位于另一个州，也可能影响到本州居民。
EPA 局长 Lee Zeldin 当时在一份声明中说：“最接近这些问题和公众的州及地方当局，应当尽可能多地在许可程序中作出决定，而不是由华盛顿来决定。我们正在削减不必要且繁重的官僚手续。”
这一变化适用于所谓的“minor”污染源，EPA 在公告中称这些污染源“排放相对较低，对环境的影响有限”。Powell 的团队则认为，“minor”这一标签名不副实，许可程序所涵盖的项目往往会给周边居民带来重大后果。
xAI 位于田纳西州的大型数据中心 Colossus 1，被公司宣传为“迄今为止最强大的 AI 训练系统”，于2025年申请了 minor source 许可。《Inside Climate News》去年报道称，这引发了一场听证会，并导致地方卫生部门发布的公开通知收到了数千条意见。同年，SELC 和 NAACP 还威胁起诉 xAI，指控其在该场地安装了未经许可的燃气轮机。
SELC 是近 200 个健康和环境组织之一，这些组织于上周五提交意见，要求 EPA 撤回其关于新源审查（New Source Review）的提案。他们认为，通过强制公开征求意见，居民可以为相关机构提供有关新建数据中心或其他工业设施后果的宝贵见解。
肯塔基资源委员会高级律师 Byron Gary 在一份新闻稿中表示：“[EPA 的提案] 可能会使负责决定这些[污染]源的机构失去这些社区所拥有的必要生活经验数据。如果没有这些信息，许可机构就不可能评估这些设施的全部累积影响。”
EPA 针对该提案的公众意见征询期已于上周结束，EPA 发言人 Carolyn Holran 在发给 The Verge 的电子邮件中表示，他们仍在审阅提交的所有意见——超过 4,900 条，在该机构最终敲定规则之前都需要予以回应。
来源与参考
收录于 2026-08-29